8月31日，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》經(jīng)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議表決通過，將于2019年1月1日起施行。
這意味著，我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域從此進(jìn)入有法可依的階段。作為我國(guó)電商領(lǐng)域首部綜合性法律，該法明確規(guī)定了電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范了電子商務(wù)行為，為網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者撐起了法律的“保護(hù)傘”。
那么，它將為茶行業(yè)帶來哪些影響呢？
茶業(yè)電商不規(guī)范 行業(yè)發(fā)展“受牽連”
在電子商務(wù)法頒布之前，茶行業(yè)可以說是不法電商最嚴(yán)重的災(zāi)區(qū)。
都說茶葉輕便，市場(chǎng)成熟，非常適合電商發(fā)展。因此近些年來茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)獲得極大發(fā)展，對(duì)茶葉流通帶來了巨大的改變，其中也不乏負(fù)面的沖擊。比如說通過“網(wǎng)絡(luò)低價(jià)”的錯(cuò)誤誘導(dǎo)，大量?jī)A銷假冒偽劣茶產(chǎn)品。不僅在現(xiàn)實(shí)利益上損害了消費(fèi)者的利益，對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也帶來極為不利的后果。
一是沖擊了守法、正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的茶企業(yè)，形成一種價(jià)格戰(zhàn)的趨勢(shì)，最終會(huì)產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的不利局面，導(dǎo)致茶葉質(zhì)量的下降；
二是品牌成長(zhǎng)受到阻礙。很多知名品牌成為網(wǎng)絡(luò)上山寨、仿造的對(duì)象和網(wǎng)絡(luò)欺詐的工具。在本法律出臺(tái)前，僅靠各產(chǎn)區(qū)工商部門的“專項(xiàng)治理”，很難徹底解決頑疾。
三是不規(guī)范的電子商務(wù)導(dǎo)致良莠不齊的“茶農(nóng)賣茶”，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合與規(guī)模的提升。本質(zhì)上是阻礙了中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)做大的現(xiàn)代化之路。
對(duì)茶業(yè)電商的規(guī)范發(fā)展 起到“定盤星”作用
即將于明年上崗的電子商務(wù)法，對(duì)茶行業(yè)、對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)來說，具有劃時(shí)代的意義。
首先是“定盤星”的作用。為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，回應(yīng)電商帶來的層出不窮的社會(huì)關(guān)切，電子商務(wù)法抓住電商平臺(tái)、電商經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者三者矛盾的主要一方，通過加大違法處罰力度，促進(jìn)電商平臺(tái)自身的規(guī)范和提升。
其中，對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格如未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)銷商侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為如未采取必要措施的，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。
對(duì)電商運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)上也做出了明確法律規(guī)定。比如在保護(hù)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)交易安全上，在完善對(duì)商品與服務(wù)交付方面，規(guī)定“快遞物流服務(wù)提供者在交付商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示收貨人當(dāng)面查驗(yàn)；交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意”；為保護(hù)個(gè)人信息安全，電子商務(wù)法明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定，或者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保障義務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
這些法條對(duì)此類案件的處理提供了明確的規(guī)定，對(duì)茶產(chǎn)業(yè)電商的規(guī)范發(fā)展，不無益處。
茶業(yè)微商也必須守法經(jīng)營(yíng)
近年來，微商發(fā)展很快，但也是消費(fèi)者權(quán)益受損的重災(zāi)區(qū)。中消協(xié)的《2017年上半年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示，“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴多發(fā)，微商交易維權(quán)困難”占第一位。同樣，茶業(yè)的微商也問題多多。前段時(shí)間“拼多多”暴露的諸多產(chǎn)品質(zhì)量問題，茶業(yè)也未能幸免。
中國(guó)法學(xué)會(huì)有關(guān)專家表示：微商作為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在法律上被明確，相應(yīng)地就要承擔(dān)起對(duì)應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任，這將為消費(fèi)者維權(quán)提供有力的法律依據(jù)。據(jù)分析，雖然“微商”并非法律專業(yè)術(shù)語，但在實(shí)踐中大量存在，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代電子商務(wù)的新型表現(xiàn)形式之一，其經(jīng)營(yíng)者理應(yīng)屬于電商經(jīng)營(yíng)者范疇。因此在法律上明確給它“身份證”，既是規(guī)范促進(jìn)，也為打擊違法行為提供了法律依據(jù)。過去那種出了問題玩消失，換個(gè)名字再出山的把戲，今后不被允許了。法治的世界，任何經(jīng)營(yíng)主體都必須守法、違法都理應(yīng)受責(zé)罰。
“相應(yīng)責(zé)任”提升平臺(tái)“責(zé)任心”
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益責(zé)任最大的是電商平臺(tái)。那么如何對(duì)電商平臺(tái)的法律責(zé)任做出準(zhǔn)確清晰的界定，無疑是提升“違法成本”促進(jìn)“法律責(zé)任心”的根本。如果消費(fèi)者權(quán)益在電商交易中受到損壞，電商平臺(tái)該承擔(dān)何種責(zé)任？電子商務(wù)法草案審議過程中，曾在“連帶責(zé)任”“補(bǔ)充責(zé)任”中猶豫不決。最終表述為“相應(yīng)責(zé)任”。何為“相應(yīng)責(zé)任”？
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)專家介紹，“連帶責(zé)任”和“補(bǔ)充責(zé)任”在責(zé)任認(rèn)定和賠償時(shí)有不同。“連帶責(zé)任”對(duì)平臺(tái)的要求更高，可以作為消費(fèi)者賠償?shù)牡谝豁樜?；?ldquo;補(bǔ)充責(zé)任”則先找經(jīng)營(yíng)者，不足的或沒有能力的，再找平臺(tái)。幾經(jīng)修改后，電子商務(wù)法對(duì)這一條款最終敲定為“承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。有關(guān)專家認(rèn)為，相應(yīng)的責(zé)任可包括多種責(zé)任，如“補(bǔ)充責(zé)任”“按份責(zé)任”“連帶責(zé)任”等。按照此法律表述，意味著平臺(tái)承擔(dān)的法律責(zé)任更細(xì)更嚴(yán)謹(jǐn)，無疑會(huì)提升電商平臺(tái)的規(guī)范意識(shí)和守法責(zé)任心。
中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展只是近20年的事情，但對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)也在電商的帶動(dòng)下，出現(xiàn)了各種積極的變化，也承受著復(fù)雜的挑戰(zhàn)。但不論怎樣，電子商務(wù)法的出臺(tái)，必將從法律方面給行業(yè)提供最基礎(chǔ)、也是最有威力的支撐！從這個(gè)角度說，茶行業(yè)電商流通領(lǐng)域的混亂渾濁成分必將會(huì)逐步下降，行業(yè)發(fā)展的法治、市場(chǎng)環(huán)境也必將會(huì)越來越好。
